Rapport sur la séance d´été de NGO au Conseil Européen
La Fédération des Associations Familiales en Europe (FAFCE) a été représentée par son sécrétaire général Kloiber, dans la période 23 au 24 Juin 04 à Strasbourg.
Le 23 juin, les deux groupes auxquels FAFCE participe régulièrement se sont rencontrés.
Le groupe Formation et culture a eu lieu le 23 juin de 9.00 à
10.30 heures et a été présidé par Monsieur
Alain Mouchoux
.
L´ordre du jour a comporté le traitement et la distribution
des documents relatifs aux personnes handicapées et à l´éducation
formelle, informelle et pas formelle. On a également entendu le
court discours de Mme Gabriella Battani-Dragoni, directrice générale
de DG IV "Education, culture et héritage spirituel, jeunesse
et sports". Le point suivant de l´ordre du jour a consisté
en élection du président du groupe et préparation
de l´Année de citoyenneté démocratique 2005.
Les points suivants de l´ordre du jour tels que prise de position
générale à l´éducation (Manifesto) ou
l´observation du travail, de la formation supérieure et de
la recherche, l´éducation multiculturelle ou l´éducation
des enfants des immigrés n´ont été que mentionnés.
Le président Mouchoux a expliqué que les documents mentionnés
devraient être les contributions au sommet du Conseil Européen
l´année prochaine en Pologne On va encore travailler sur
le texte de la résolution relative aux personnes handicapées.
Madame Gabriella Battani-Dragoni a apprécié la coopération
avec NGO en tant que source des expériences et considère
le travail réussi au sein du Conseil Européen comme dépendant
du travail de NGO. Elle a cité les paroles du nouveau sécrétaire
général du Conseil Terry Davis qui a souligné la
culture en tant qu´une des priorité du Conseil, à
part les droits de l´homme. C´est la mission du Conseil de
créer la société avec la homogénité
maximum de la coexistence. DG IV doit veiller à ce que le dialogue
entre les cultures et les réligions fonctionne. D´après
Battani-Dragoni, le dialogue multiculturel devrait être plus transparent.
DG IV n´ pas l´ambition de devenir une classe d´école,
vérifie cependant les moyens d´enseignement concernant le
dialogue entre les cultures et les réligions. La ville de Budapest
s´est développée en centre de formation pour les jeunes
gens en ce qui concerne les droits de l´homme et le dialogue multiculturel.
Un autre point fort de DG IV consiste en pérénnité
de la culture. Les aspects culturels sont peu pris en considération
dans le développement durable. NGO définit l´objectif
d´une coopération plus étroite à l´occasion
du 5ème anniversaire de la Convention de culture. A propos des
questions diverses, Mme Gabriella Battani-Dragoni a affirmé que
DG IV ferait dorénavant sont possible pour que l´enseignement
des minorités puisse avoir lieu en leur langue maternelle et que
DG IV développerait l´éducation multicultutelle par
la musique.
Madame Olafsdotir a demandé les NGO présents d´élaborer
les contributions relatives à l´Année Européenne
de citoyenneté et de les faire parvenir directement à M.
Mouchoux. Un comité constitué ad hoc s´en occupera
dès septembre. Il transmettra les contributions rassemblées
des groupes NGO au comité de pilotage. Le groupe NGO peut égalment
désigner son représentant dans le comité de pilotage.
(Cette demande est adressée notamment aux membres de FAFCE car
l´éducation à la citoyenneté n´est pas
uniquement le rôle de l´école mais aussi de la famille.
L´importance de ce procédé a été démontrée
entre autres par la présence aux élections européennes).
Alain Mouchoux a été réélu président
du groupe.
Le groupe des droits de l´homme s´est concentré également
sur le sujet "European Year of Citizenship through Education"
(EDC). La discussion a concerné le deuxième sommet du Conseil
Européen en 1997 , esuite s´est focalisée sur l´enseignement,
depuis 2001 on se focalise dans les écoles sur EDC. Un glossaire
a été créé sur les sites web du Conseil Européen
su sujet de EDC.
Le but de EDC est une participation renforcée des citoyens européens
à la vie politique.
DG IV invite les NGO à prendre part aux séminaires et projets,
les programmes d´entraînement pour les enseignants et écoliers
devraient être établis, p. ex. Les parties de la Convention
des droits de l´homme pourraient être epliquées dans
les écoles.
A la question de FAFCE, quelle devrait être la contribution spécifique
à EDC dans les familles Mme Olafsdotir a répondu que l´éducation
informelle était incluse dans le programme EDC et qu´elle
y occupait une place importante. Elle a en même temps noté
que les familles qui ne vivent pas démocratiquement ne peuvent
pas servir de modèles aux enfants.
Autres champs d´activité du groupe: Psychothérapie
et droits de l´homme, enfants dans les situations de crise (le rapporteur
constate que d´après une enquête belge le détournement
des mineurs n´est pas mentionné ), Protection des droits
de l´homme (les protecteurs des droits de l´homme dans 11
pays membres de l´UE sont encore soumis aux restrictions), le Rôle
de la femme en Turquie et le Développement de le la zone Montenegro,
Kosovo et Serbie.
Gabriel Nissim de World Catholic Association for Communication (SIGNIS)
a été élu nouveau président.
Le 24 juin, la journée d´information a été organisée pour les NGO au statut de participation. L´ex-directeur des affaires internationales, M. Hans de Jonge a expliqué la façon de travailler, les objectifs et la structure du Conseil Européen. Michele Akip, responsable du service pour la politique sociale de DG Solidarité sociale et Jean-Marie Heydt, président de groupe NGO- Solidarité sociale et représentant de NGO dans le comité de pilotage Politique sociale ont éclarci sur la base d´un rapport de travail réel comment les NGO peuvent soumettre leurs contributions aux comités de pilotage et comités d´experts. Sur un autre exemple le lobbying au Parlement a été documenté. A l´assemblée générale de NGO tenue l´après-midi, les question des liaisons etre les groupes NGO et le comité ont été discutées. Il a été souligné à plusieurs reprises qu´il faut profiter d´une manière active de la position actuelle au Conseil Européen. Une reproche a été exprimée à tout groupe NGO qui n´exerce aucunes activités au Conseil Européen ou qui ne prend pas part aux activités de NGO.
E relation à la participation aux rencontres de NGO, l´importance
du nouveau bureau à Bruxelles a été soulignée,
en 
particulier
en tant qu´organisateur des rencontres de préparation à
la Conférence de FAFCE en novembre.
La nouvelle adresse du bureau sera: Rue de Londres 17, Bruxelles. Il faut
exposer clairement s´il s´agit de la communauté COFACE-FAFCE,
c.a.d. si FAFCE peut utiliser occasionnellement (un mois sur deux pour
2 à 3 jours) le bureaux et ses dépendances contre une redevance.
Les éléments de l´accord seront discutés lors
de la prochaine réunion de la présidence (28. -30.11.) pour
pouvoir conclure un contrat.
La Conférence FAFCE à Bruxelles comportera un panneau de
discussion au Parlement Européen au sujet "Relations entre
la famille et l´activité professionnelle" et une soirée
à la Conférence Episcopale Eurpéenne (COMECE) au
sujet Famille et Constitution européenne.